Tærskelværdier 2026 og 2027: beløbsgrænserne for offentlige udbud

Tærskelværdierne for 2026 og 2027 er 1.044.400 kr. for statslige myndigheders køb af varer og tjenesteydelser, 1.611.360 kr. for kommuner og regioner, og 40.313.840 kr. for bygge- og anlægsarbejder. Overstiger en kontrakts anslåede værdi den relevante grænse, skal den i EU-udbud. Beløbene trådte i kraft 1. januar 2026 og gælder til og med 31. december 2027.

Tærskelværdier 2026: 1.044.400 kr. for staten, 1.611.360 kr. for kommuner

Tærskelværdien afhænger af tre ting: hvem der køber, hvad der købes, og hvilket direktiv kontrakten hører under. De almindelige beløbsgrænser efter udbudsloven er:

• Varer og almindelige tjenesteydelser, staten: 1.044.400 kr.
• Varer og almindelige tjenesteydelser, kommuner og regioner: 1.611.360 kr.
• Bygge- og anlægsarbejder: 40.313.840 kr. — samme grænse for stat, kommuner og regioner
• Sociale og andre specifikke tjenesteydelser (light-regimet): 5.595.000 kr.
• Delydelser: 596.800 kr. — og delarbejder: 7.460.000 kr.

Alle beløb er ekskl. moms og gælder kontraktens samlede anslåede værdi, ikke det enkelte træk.

Beregner: hvilken procedure skal du bruge?

Indtast kontraktens anslåede værdi ekskl. moms, og vælg hvem der køber, og hvad der købes. Beregneren svarer på, hvilket regelsæt kontrakten falder ind under.

Bygge og anlæg: 40.313.840 kr. — og tilbudsloven under grænsen

Bygge- og anlægsarbejder har den samme tærskelværdi for alle offentlige bygherrer: 40.313.840 kr. Grænsen er høj, og langt de fleste offentlige byggeopgaver ligger derfor under den. Under grænsen gælder tilbudsloven, og dér er der to beløbsgrænser mere:

• Over 300.000 kr.: udbyderen skal indhente mindst to underhåndsbud, og må ikke indbyde den samme kreds af virksomheder hver gang (tilbudslovens § 12, stk. 4).
• Over 3 mio. kr.: underhåndsbud er ikke længere tilladt — opgaven skal i offentlig eller begrænset licitation (§ 12, stk. 3). Der findes fem undtagelser, blandt andet hastende arbejder og opgaver, kun én virksomhed kan udføre.
• Højst tre underhåndsbud på samme arbejde. Et fjerde er muligt, hvis udbyderen har forbeholdt sig det, og buddet hentes uden for lokalområdet (§ 12, stk. 2).

Under tærskelværdien: 100.000 kr. og 500.000 kr. er de to grænser, der afgør alt

For varer og tjenesteydelser under tærskelværdien afhænger reglerne af, om kontrakten har klar grænseoverskridende interesse — altså om en virksomhed i et andet EU-land realistisk kunne være interesseret. De to regelsæt er udbudslovens afsnit IV og V.

• Klar grænseoverskridende interesse: kontrakten skal annonceres efter udbudslovens afsnit IV (§§ 191-192). Er værdien mindst 100.000 kr., skal den annonceres på udbud.dk. Under 100.000 kr. vælger ordregiver selv annonceringsstedet, men der skal sikres passende offentlighed.
• Ingen klar grænseoverskridende interesse, mindst 500.000 kr.: indkøbet skal foregå på markedsmæssige vilkår efter afsnit V. Det kan ske ved en markedsafdækning og ét tilbud, ved to eller flere tilbud, eller ved annoncering på ordregivers egen hjemmeside.
• Ingen klar grænseoverskridende interesse, under 500.000 kr.: udbudsloven stiller ingen særlig procedure, men de forvaltningsretlige principper gælder stadig.

Den fulde tabel: alle tærskelværdier for 2026 og 2027

Beløbene er fastsat ved Europa-Kommissionens forordning 2025/2150/EU, 2025/2151/EU og 2025/2152/EU af 23. oktober 2025 samt forordning 2025/2487/EU af 4. december 2025.

Hvornår ændres tærskelværdierne næste gang? 1. januar 2028

Tærskelværdierne fastsættes af Europa-Kommissionen for to år ad gangen. De nuværende beløb gælder fra 1. januar 2026 til og med 31. december 2027, og de næste træder i kraft 1. januar 2028. De plejer at blive offentliggjort i efteråret forinden.

Det betyder også, at et beløb, du finder i en ældre artikel, med stor sandsynlighed er forældet. Tjek altid gyldighedsperioden — den står øverst på denne side.

Hvad ligger der faktisk over tærskelværdien?

Tærskelværdien er ikke bare en teoretisk grænse — den afgør, hvilke kontrakter der bliver offentliggjort i EU’s udbudsdatabase. Vi henter de danske tildelinger derfra løbende, så du kan se, hvem der vandt de seneste offentlige kontrakter og til hvilket beløb. Hver enkelt post linker til den officielle bekendtgørelse.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er tærskelværdien for EU-udbud i 2026?

For varer og almindelige tjenesteydelser er den 1.044.400 kr. for statslige myndigheder og 1.611.360 kr. for kommuner, regioner og offentligretlige organer. For bygge- og anlægsarbejder er den 40.313.840 kr. for alle. Beløbene er ekskl. moms.

Hvornår skal et indkøb i udbud?

Når kontraktens anslåede værdi overstiger den relevante tærskelværdi, er kontrakten udbudspligtig og skal i EU-udbud efter udbudslovens syv procedurer. Det er værdien på det tidspunkt, hvor ordregiveren indleder indkøbsproceduren, der er afgørende, jf. udbudslovens § 29. Kommer der efterfølgende tilbud over grænsen, ændrer det ikke vurderingen, hvis den er foretaget på et sagligt og veloplyst grundlag.

Hvad er beløbsgrænsen for udbud af bygge og anlæg?

40.313.840 kr. for EU-udbud. Under den grænse gælder tilbudsloven, hvor der er krav om mindst to underhåndsbud over 300.000 kr., og hvor underhåndsbud ikke må bruges over 3 mio. kr.

Gælder tærskelværdierne inkl. eller ekskl. moms?

Ekskl. moms. Det gælder både udbudslovens tærskelværdier og tilbudslovens beløbsgrænser.

Hvad er en delydelse, og hvorfor har den sin egen grænse?

En delydelse er en afgrænset del af et større indkøb. Reglen om delydelser gør det muligt at holde mindre dele uden for EU-udbuddet — men kun op til 596.800 kr. pr. delydelse, og kun så længe de samlede undtagne dele ikke bliver for store. Formålet er at forhindre, at et stort indkøb skæres i småstykker for at komme under tærskelværdien.

Kilder

• Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen: Tærskelværdier (aflæst 28. august 2026)
• Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen: Få svar om udbudsloven — afsnittet om indkøb under tærskelværdierne
• Retsinformation: Tilbudsloven, LBK nr. 1410 af 07/12/2007 — § 12 om underhåndsbud

Denne side er faktatjekket mod Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens offentliggjorte tærskelværdier den 28. august 2026. Beløbene gælder til og med 31. december 2027. Siden er vejledende og erstatter ikke juridisk rådgivning.